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作为我市重点发力的“千亿级”产业之一,生物医药产业在刚刚过去的这一年堪称“突破之年”。去年前11月,全市生物医药规模以上核心制造业产值83亿元,同比增长9.9%。

日前出炉的一份由市经信委联合科技局、市场监管局、卫计委等相关职能部门的调研报告显示,我市生物医药产业已具有一定的产业基础,行业区域初具特色,个别产品国内领先,园区规划布局明确;不过,企业规模偏小、行业创新平台缺乏等还是一块“绊脚石”。

□金报记者 童云

宁波已有不少冒尖企业

在细分领域,宁波已经涌现出一些“冒尖”的企业。目前,我市已有一家生物医药企业获评国家级制造业单项冠军,四家企业入选市级制造业单项冠军培育企业名单。

以荣安生物为例,企业仅生产两个剂型的狂犬疫苗,就实现年产值6.3亿元,占据国内市场份额的20%。国内狂犬疫苗的市场规模在20亿-30亿元,产值上亿元的企业仅4家。戴维医疗作为婴儿保育设备的制造商,年产值近3亿元,占据国内市场份额的75%,可以说在这一领域已经做到极致。

此外,立华制药生产的白芍总苷中成药胶囊单个品种年产值4.8亿元规模,细分产品市场占有率也居国内前列。

行业区域特色也比较明显。在高新、鄞州、江北等中心城区,集中了美康生物、海尔施、天益、瑞源、普瑞柏等一批体外诊断试剂、医用耗材生产企业;在余慈地区,则分布着鑫高益、健信核磁、菲拉尔(血液透析装置)等医疗器械设备制造企业,以及广慈医疗等骨科植介入器械生产企业;镇海、北仑片区集聚了一批等化学原料药、中间体及制剂企业,如天衡制药、人健药业、大红鹰、美诺华、君安等等。

不过总体来看,我市生物医药企业大多专注于单个细分产品和细分市场,处于产业链上某个环节,缺乏大企业,产业间尚未形成分工协作、协同发展的产业链条。“我市生物医药产业尚未形成分工协作、协同发展的产业链条,是制约我市生物医药产业高质量发展的重要瓶颈。”在宁波美诺华药业股份有限公司董秘孙艳看来,实现产业链延伸将是生物医药产业发展的关键。

未来将聚焦三大领域发力

去年10月,健信核磁自主研发的3吨开放式核磁共振成像用超导磁体系统实现小批量生产,预计单个产品明年量产后的产值便可超过1亿元。超导磁体是个什么东西?价格数百万元、上千万元的医用磁体共振成像系统,它的核心部件就是磁体和线圈,造价占到整个设备的七八成。依靠磁体及线圈等核心零部件的研发,这家企业掌握了全球永磁共振磁体系统逾50%的市场份额,超导磁体系统6%的市场份额。

不过根据调研,我市生物医药产业科研创新力量较为薄弱,企业基本都是选择外地科研院所以及医疗机构开展协同研发创新合作。从专业院所看,全市仅有宁波大学医学院(偏重临床医学和病理学)、浙江医药高等专科学校设置了相关专业。从公共研发平台看,位于宁海的宁波生物产业园,依托中科院上海药物所,前期先行建设生物药开发等五大研发平台;但以政府为主导建设并负责平台与基地运营、管理和招商,周期很长,对产业的带动效应有待释放。从临床资源看,我市仅宁波第一、第二、李惠利等医院具有部分领域的临床试验研究资质,且只能开展临床三期、四期等后期临床。

横向地比,上海、江苏、四川、山东等地生物医药产业发展较快,已培育出了一批张江药谷、天津国际创新药谷等国内知名药企。与这些地区相比,宁波起步较晚,发展已有差距。“未来我市生物医药产业发展将重点聚焦三大领域:一是结合我市关键基础件等装备制造优势,全力培育做大医疗器械设备。二是结合我市基础化工原料和精细化工行业优势,提升发展化学原料药和制剂;聚焦新机制和新靶点化药方向,加大研发创新。三是聚焦未来生物药的发展潜力和方向,着力引进高端环节产业化项目,提前谋划布局,支撑未来宁波生物医药产业的高端创新发展。”市经信委新兴产业办公室相关负责人告诉记者。

新修订的《反不正当竞争法》(以下简称“新反法”)自2018年1月1日正式实施以来,一直倍受关注。日前,宁波市市场监管局对外发布信息,2018年度,我市市场监管部门共查处不正当竞争案件205件(其中大要案193件),罚没款1913.07万元。

□通讯员 张淑蓉 金报记者 王冬晓

全年查处不正当竞争案件205件

据了解,为认真贯彻落实好“新反法”,加快推动对“新反法”的执法实践,宁波市市场监管局根据省局相关要求,于2018年2月始即部署开展了为期6个月的2018“甬剑一号”反不正当竞争专项执法行动。

统计数据显示,2018年,我市市场监管部门共查处不正当竞争案件205件(其中大要案193件),罚没款1913.07万元;相比2017年平均个案罚款额度从2.77万元上升到了9.33万元,足足提高了三倍有余。

“通过在相关领域曝光一批典型案例,形成了对违法行为的有力震慑,不仅提高了公众对新法的认知度,也敦促经营者自律和维权意识的加强,同时也让我们的执法人员在具体的实战过程中快速有效地完成了对‘新反法’的理解掌握和实践运用。”宁波市市场监管局公平交易处主要负责人如是说道。

查处一批涉老年人虚假宣传案

“新反法”的一大特点就是对混淆行为、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密、违规有奖销售、商业诋毁、互联网领域不正当竞争等七大不正当竞争行为进行了完整清晰的界定,而根据这一新的法律界定,我市市场监管部门在一些新类型案件的查处上取得了明显突破。

2018年3月15日,宁海县市场监管局深甽所在全面排查老年人参加医疗器械免费体验活动情况的过程中,发现宁波百事康梦医疗器械有限公司深甽分公司的工作人员介绍、宣传广告、展板等内容存在一定问题,初步判断该公司是假借免费体验的幌子,夸大虚假宣传诱导中老年消费者购买价格高昂的医疗器械。4月19日,宁海县市场监管局对该医疗器械有限公司位于西店镇、深甽镇、岔路镇的三家分公司进行统一收网行动,有登记的参加“体验”的老人达680人以上,有登记的购买者达43人,涉及金额67.94万元。

当事人被宁海县市场监管局处以“责令停止违法行为,罚款30万元”的行政处罚。该案件是我市首例适用“新反法”查处的虚假宣传案,更是填补了全大市在“体验式”医疗器械营销领域的执法监管空白,带动集中查处了一批同类型的违法案件,有力回应社会热点问题。

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